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去年以来，增税降费中出市场主体的痛点和难题，政策组合拳持续发力，效应显著。今年在简政放权和优化服务的同时，要切实加强事中事后监管，更进一步优化税务执法人员方式，大大完善完备税收大数据和风险管理机制，防打融合依法严苛整治利用假企业假出口虚开骗税不道德，努力做到对市场主体阻碍最小化、监管效能最大化。

优化发票服务方式、提升办税缴付效率、增大权益维护力度、优化税务执法人员方式1月6日，在北京开会的全国税务工作会议抢到了今年税收工作的一系列实招软讨。2019年史上最大规模增税降费效益如何?今年税收工作将从何处发力?此次会议入围了答案。

去年追加增税降费超强2万亿元国家税务总局局长王军在会上回应，2019年全年总计追加增税降费多达2万亿元，占到GDP比重多达2%，夹住全年GDP快速增长大约0.8个百分点，所有行业税负皆有所不同程度上升，有效地唤起了市场主体活力，强化了经济发展信心。尤其是深化增值税改革后，月均净增一般纳税人8.88万户，相等于改革前的将近两倍。

王军回应，去年以来，税费收益构建量大位质优。2019年，全国税务部门的组织税费收益18.3万亿元，其中税收收入(已扣除出口退税)14万亿元，同比快速增长1.8%;总计办理出口退税15740亿元，快速增长4.8%，有力反对了外贸出口。纳税服务也更加有温度。

2019年，税务吊销免办和即筹办比例提升13个百分点超过85%以上，全国无纸化免税申报户数、税额占比皆多达90%。全面竣工增值税电子发票公共服务平台，深化银税对话助力小微企业减轻融资难问题。第三方机构积极开展的纳税人满意度调查结果显示，2019年纳税人满意度分数较上年提升1.4分;世行营商环境评价我国纳税指标名列倒数3年构建新的提高。

中国社会科学院财经战略研究院研究员张斌回应，增税降费规模大、力度大、政策多，各级税务机关做到了大量工作，优化流程，细化服务，便利了纳税人、缴付人不应享尽永政策红利，保证了增税降费措施不折不扣落地实行，对于充分发挥增税降费理应效应起着了关键作用。去年以来，增税降费中出市场主体的痛点和难题，政策组合拳持续发力，效应显著。北京国家会计学院财税政策与应用于研究所所长李旭红拒绝接受记者专访时回应，研发费用加计扣减政策鼓舞企业减少研发投放，有力增进经济转型升级;民营企业各项政策更佳地为民营经济放开;个人所得税改革明显增加居民收入和消费能力。

系统发力完备税收营商环境王军说道：今年要以更加坚实措施、下更大气力稳固和扩展增税降费成果，进一步提高抓落实的质量，汇聚抓落实的合力，增强抓落实的效益，让纳税人、缴付人有更加多取得感觉。今年税务部门将了解秉持《优化营商环境条例》，全面竣工政务服务好差评制度体系，面向企业和群众市场需求获取更加便捷的税费服务。同时，之后深化税务系统放管服改革和实施优化营商环境五年工作方案，积极开展好第七年之后民办税春风行动，优化发票服务方式、提升办税缴付效率、增大权益维护力度，增进税收营商环境有更大好转。

税收服务区域发展和对外开放也更进一步。2019年税务总局实施反对长三角区域一体化发展的16条税收措施，增大税收服务区域发展战略的力度。顺利举行第一届一带一路税收征管合作论坛，创建由34个成员和22个观察员国家(地区)构成的一带一路税收征管合作机制，在北京、扬州陆续成立一带一路税务学院，更佳服务国家对外开放战略。今年要更进一步充分发挥税收职能作用，更佳服务一带一路建设，更为积极参与国际税收规则制订与交流合作，更大力度反对回头过来与引入来，助推更大范围更加长领域更加深层次的全面对外开放，在国际税收领域更佳地贡献中国智慧，展现出中国风采。

王军说道。优化税务执法人员保证公平竞争2019年，税务部门通过逐步完善以风险为导向的双随机、一公开发表新型监管模式，深化纳税信用社会化运用，增强信用+风险动态管理，前进打虚打骗两年专项行动，精准压制假企业假出口等涉税违法犯罪不道德，有效地确保了公平公正的较好税收秩序。2018年8月份至2019年底，税警关银密切协作，共计检查因涉嫌虚开骗税企业22万户，主动投案自首2501人。

王军回应：今年在简政放权和优化服务的同时，要切实加强事中事后监管，更进一步优化税务执法人员方式，大大完善完备税收大数据和风险管理机制，防打融合依法严苛整治利用假企业假出口虚开骗税不道德，努力做到对市场主体阻碍最小化、监管效能最大化。2017年，国家税务总局派驻北京、广州和重庆3个特派办上海证券交易所运营。2019年，税务总局又分别成立了驻沈阳、上海和西安特派员办事处，主要分担对工作范围内税务机关贯彻执行党中央、国务院决策部署情况的督查、税收执法人员合规性检查、财务内审、横跨区域涉税大案要案稽查等任务。业内专家指出，此次重新组建的3个特派办与北京、广州和重庆特派办一起，构成更加优化协同高效的跨区域税务稽查和内审的组织体系，不利于更进一步优化税务执法人员方式，完善税务监管体系，继而推展增税降费等惠民利企政策落地生根，更佳服务国家管理体系和管理能力现代化。

李旭红指出：今年税务部门将在优化执法人员方式、规范税务执法人员、压制偷走骗税方面持续发力，不利于确保我国长时间的经济秩序和税收安全性，确保公平竞争的营商环境。

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